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我国网络宁静工业评价指标体系初探

作者:亚博app安全有保障 时间:2021-09-13 10:03
本文摘要:建设工业评价指标体系,有助于从整体视角,全面、系统相识工业的生长现状以及趋势。本研究在回首相关领域文献的基础上,依照客观、系统、可操作的原则,从总体规模、科技创新、工业生态、市场竞争和国际互助5 个方面,构建了由20 个二级指标组成的我国网络宁静工业评价指标体系, 并对每项指标举行了说明,希望能对我国网络宁静工业的评价以及政策制定提供一定的决议支撑。网络宁静关乎国家宁静、经济社会稳定运行以及宽大人民群众的切实利益。

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建设工业评价指标体系,有助于从整体视角,全面、系统相识工业的生长现状以及趋势。本研究在回首相关领域文献的基础上,依照客观、系统、可操作的原则,从总体规模、科技创新、工业生态、市场竞争和国际互助5 个方面,构建了由20 个二级指标组成的我国网络宁静工业评价指标体系, 并对每项指标举行了说明,希望能对我国网络宁静工业的评价以及政策制定提供一定的决议支撑。网络宁静关乎国家宁静、经济社会稳定运行以及宽大人民群众的切实利益。近年来,国家高度重视网络宁静,自《网络宁静法》颁布实施以来,我国网络宁静政策体系从顶层设计向纵深推进,各种用户愈发重视网络宁静,市场需求不停提升,新技术、新应用、新模式也对网络宁静带来新机缘与新挑战。

近年来,我国网络宁静工业蓬勃生长,出现出规模快速增长、产物体系相对完善、创新能力逐步增强、生长情况显着优化等态势。可是我们也注意到, 距离日益提升的网络宁静保障要求相比,我国网络宁静工业还存在焦点技术欠缺、工业规模较小、市场需求不足、工业协同不够等问题。2019 年 9 月,工业和信息化部公然公布《关于促进网络宁静工业生长的指导意见(征求意见稿)》,更显示了主管部门对于生长网络宁静工业的刻意。

本研究实验构建一套全面、整体的网络宁静工业评价指标体系,希望为监测我国网络宁静工业生长现状、运行纪律和研判工业生长趋势提供理论支撑。1 网络宁静评价指标体系研究综述指标体系是从系统角度对研究工具举行抽象和刻化的观点模型,用来描画、形貌总体的基本状况和各个变量漫衍特征的综合数量,是通过指标设计和计量效果,来发现或者论证研究工具的状况。研究的工具差别,所选用的指标体系也就差别。

现在,文献中直接针对网络宁静工业的评价指标体系研究还较为缺乏,相关工业的评价指标体系主要是战略新兴工业、电子信息或软件工业,无法突出网络宁静工业特点。针对网络宁静领域的评价指标体系,要么局限于详细的系统实施宁静、企业层面网络宁静的微观层面;要么针对国家网络宁静整体生长,网络宁静工业仅仅是其中一个部门,缺乏对整个网络宁静工业的指导性。

1.1 网络宁静领域评价指标体系先容在网络宁静领域,国际电信同盟(ITU)公布全球网络宁静指数,从执法框架、技术手段、组织架构、能力建设和互助五个方面,设置 25 个二级指标,旨在推动各国政府革新应对网络宁静威胁的措施,促进网络宁静方面的双边和多边国际互助。其中,本国网络宁静工业作为“能力建设”中的一个二级指标体系。

美国学者梅丽莎公布国家网络停当指数,从国家战略、事件响应、电子犯罪与执法、信息共享、研发投资、外贸生意业务、防御与危机应对 7 个方面开展评价,旨在引发国际讨论,引发全球对解决网络不宁静导致经济衰退问题的压力,其中在“研发投资”中提及教育、项目支持、商业化等与工业相关内容。海内学者闫世杰、吕科伟、吕述望等提出了国家信息宁静竞争力要素指标体系,从信息宁静情况竞争能力、信息宁静科技竞争能力、信息宁静工业竞争力、信息宁静技术保障竞争能力4 个方面开展评价,其中在“信息宁静工业竞争能力”方面,给出了企业数量、规模能力、企业能力体现(包罗拥有技术企业、企业自主产物、工业链、服务、国际互助等) 等详细评价指标,[4] 具备一定参考价值。

1.2 电子信息工业评价指标体系先容网络宁静的产物形态既有硬件、系统,又有软件、服务,网络宁静工业属于电子信息行业或软件服务业领域,也是国家重要的战略新兴工业之一。我国的学者们对于电子信息、软件与服务业、战略新兴工业的评价指标体系多种多样,可是归纳其配合点,主要包罗了创新、工业发展情况支撑、竞争情况、规模、人才等公共要素。关于科技创新,学者们主要从研发投入占比、研发投入、专利、软件著作数、研发人员结构、专利生意业务、万人申请专利数量、百亿增加值有效专利拥有量等指标举行评价。

关于工业生态,主要从利润、基础设施、服务平台、资本投资、上市公司数量、政府支持、法制情况等指标举行评价。关于竞争情况,主要从规模企业数、跨国企业数、市场占有率、企业区位商(各工业在地域专业化水平)、集中度等指标举行评价。关于规模,主要从收入、盈利、经济孝敬率、缴税、出口能力、工业聚集(园区数、企业数等)、规模企业数等指标举行评价。

关于人才,主要从人才培育(高校、机构等输入) 与需求、人才流动性、各种技术和治理等人才情况、高端人才等方面举行评价。此外,相关的评价指标还包罗工业前后关联动员性、工业控制力(外资占比、依赖度)等。

工业与信息化部运行监测协调局于 2017 年开始公布中国电子信息工业综合生长指数综合生长指数,主要包罗电子信息制造业综合生长指数以及综合生长指数。其中电子信息制造业综合生长指数依据波特钻石模型举行评价维度的整体设计,涵盖工业规模、企业和产物竞争力、工业生长情况、工业效益、研发创新和工业机缘掌握等 6 个一级指标,16 个二级指标,并构建了全国、各地域的指数体系。综合生长指数依据工业评价理论,从工业现状和工业未来生长两个方面举行评价维度设计,涵盖规模效益、服务支撑、发展创新、生长情况等 4 个一级指标,14 个二级指标。

2 网络宁静工业评价指标体系2.1 指标设计原则网络宁静工业评价指标体系应当遵循以下原则:(1) 客观性原则。强调真实性,要能客观、真实、准确地反映网络宁静工业运动特征。

在开展监测指标数据收罗事情时,要以实际发生的事项、规范的调研方法或者从公然、权威的出书物获取的数据来举。


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